El 10 de septiembre de 2024, se emitió la Nueva Resolución 02243, una clave normativa para el programa Renta Ciudadana que formaliza la movilidad de los hogares entre las líneas de intervención: “Valoración del Cuidado” y “Colombia Sin Hambre”.
Esta resolución refuerza los mecanismos de apoyo para los hogares en condiciones vulnerables y establece criterios claros para garantizar que las ayudas lleguen a quienes más lo necesitan.
A continuación, exploraremos en detalle la importancia de esta resolución, el marco legal que la sustenta, las características de las líneas de intervención y los criterios que se deben cumplir para la movilidad entre estas líneas.
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¿Conoces el marco legal de la nueva resolución?
La Resolución 02243 se fundamenta en un sólido marco legal , derivado de diversas leyes y decretos que otorgan la facultad para implementar cambios en los programas de transferencias monetarias del país. Entre los fundamentos legales más relevantes destacan:
Ley 2294 de 2023: Esta ley establece las pautas para la reglamentación y ejecución de programas de transferencias monetarias en Colombia, otorgando a Prosperidad Social la potestad de modificar o ajustar los criterios de elegibilidad de los beneficiarios para maximizar la eficiencia del gasto social.
Decreto 2094 de 2016: Modificado en 2023, este decreto detalla las competencias del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social en la administración de los programas de subsidios monetarios, incluyendo la capacidad para establecer y ajustar las líneas de intervención.
Otras resoluciones relacionadas: La Resolución 079 de 2024 y la Resolución 01132 de 2024 son normativas complementarias que regulan las líneas de intervención del programa, definiendo criterios específicos para el acceso y la movilidad de los beneficiarios.
Líneas de Intervención: Valoración del Cuidado y Colombia Sin Hambre
La Resolución 02243 establece la movilidad entre dos líneas principales de intervención dentro del programa Renta Ciudadana: VC y CSH. Cada una de estas líneas tiene un enfoque particular para abordar diferentes tipos de vulnerabilidad social.
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La línea Valoración del Cuidado está diseñada para hogares que enfrentan mayores niveles de pobreza y barreras significativas para la generación de ingresos.
Este enfoque incluye la entrega de ayudas económicas condicionadas y no condicionadas, orientadas a apoyar a aquellos hogares que requieren atención especial debido a la presencia de personas vulnerables, como niños menores de 6 años o personas con discapacidad.
La finalidad principal es mejorar la calidad de vida de estos hogares mediante el apoyo económico y el acceso a servicios de cuidado que faciliten la inclusión social.
Por otro lado, la línea Colombia Sin Hambre se enfoca en los hogares en pobreza extrema que no tienen barreras para la inserción laboral, es decir, que pueden participar en el mercado laboral si reciben el apoyo adecuado.
El objetivo de esta línea es cubrir las necesidades alimentarias básicas y contribuir a la erradicación del hambre en el país. Los incentivos monetarias dentro de esta línea buscan garantizar una canasta básica de alimentos.
Asegurando que los beneficiarios reciban la asistencia necesaria para superar situaciones críticas de inseguridad alimentaria.
Criterios de movilidad entre líneas
La Resolución 02243 también detalla los criterios de movilidad entre las líneas de intervención, asegurando que los cambios se realicen de manera justa y equitativa , basándose en la verificación de la situación del hogar. Estos son los principales criterios considerados para determinar la movilidad:
Cambios en la situación socioeconómica : Si un hogar presenta cambios en su clasificación o composición durante los ciclos de verificación, puede ser trasladado entre las líneas de intervención según los criterios operativos establecidos en el artículo 1.5.7 de la Resolución 079 de 2024 .
Composición del hogar : Se verifica la estructura del hogar, especialmente la presencia de niños menores de 6 años , personas con discapacidad o miembros que requieran atención especial. La presencia de estos factores podría determinar si el hogar debe ser parte de la línea Valoración del Cuidado .
Clasificación bajo el Sisbén IV : El Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales (Sisbén IV) se utiliza para clasificar los hogares y determinar su nivel de vulnerabilidad. Dependiendo del grupo en el que se encuentren (A01 a A05), se define su línea de intervención.
Artículo 1: Movilidad de hogares priorizados
Este Artículo 1 de la Resolución 02243 establece que la movilidad de los hogares priorizados de la línea VC a la línea CSH se llevará a cabo una vez que se verifique que cumplan con los criterios especificados en normativas previas.
Para ello, se utilizará el Sistema Integrado de Transferencias Monetarias, garantizando que los hogares adquieran el estado de “activo” en el sistema y puedan recibir las transferencias correspondientes bajo la nueva línea de intervención.
Artículo 2: Vigencia de la resolución
El Artículo 2 indica que la resolución entra en vigencia a partir de su publicación, lo que significa que los procesos de movilidad deben implementarse de manera inmediata, conforme a lo establecido en los reglamentos y normativas aplicables.
Importancia de la resolución para los beneficiarios de la Renta Ciudadana
Marca un hito importante en la gestión de subsidios sociales en Colombia, ya que busca optimizar la asignación de recursos y mejorar la eficacia de las asistencias monetarias.
Al formalizar la movilidad de hogares entre las líneas de intervención, la resolución permite una mejor adaptación del programa Renta Ciudadana a las necesidades cambiantes de los beneficiarios , asegurando que aquellos en condiciones de mayor vulnerabilidad recibirán el tipo de ayuda más adecuado.
Esta normativa también refuerza la transparencia y equidad en el proceso de selección y movilidad de beneficiarios, ya que utiliza el Sisbén IV y otras herramientas de evaluación para realizar ajustes basados en la situación real de los hogares.
De esta forma, se espera que la intervención sea más eficiente y orientada a resultados , contribuyendo a la reducción de la pobreza extrema y la inseguridad alimentaria .
Desafíos y oportunidades
A pesar de los beneficios que trae la Resolución 02243, su implementación también presenta desafíos. La correcta verificación de la situación de los hogares y la actualización constante son tareas complejas que requieren coordinación interinstitucional y recursos adecuados para garantizar la precisión de los datos.
Además, es fundamental que se mantenga un proceso de comunicación claro con los beneficiarios , para que comprendan los cambios en su estado y los pasos a seguir para acceder a las transferencias.
Por otro lado, la resolución abre oportunidades para mejorar las políticas sociales en Colombia, brindando un enfoque más dinámico y flexible en la gestión de subsidios.
La capacidad de ajustar rápidamente la cobertura y el tipo de ayuda ofrecida, basándose en evaluaciones continuas, podría servir de modelo para otros programas sociales en la región.
La nueva resolución 02243 del 10 de septiembre de 2024 representa un avance significativo en la gestión del programa Renta Ciudadana en Colombia.
Al formalizar la movilidad de hogares entre las líneas de intervención, se asegura una mejor adaptación del programa a las necesidades de los hogares más vulnerables. El enfoque en la verificación rigurosa de los criterios de elegibilidad.
Junto con la implementación de sistemas de monitoreo efectivos, garantiza que los subsidios lleguen a quienes realmente lo necesitan, contribuyendo a la erradicación de la pobreza y el hambre en el país.
Con esta resolución, se sientan las bases para un sistema de transferencias más eficiente y equitativo, que no solo responde a la realidad socioeconómica de los beneficiarios, sino que también refuerza el compromiso del Estado con la justicia social y el bienestar integral de sus ciudadanos.
